12月14日，中国足协在上海召开2020中国足球职业联赛专项治理工作会议，也正式发布了2021-2023赛季各级职业联赛俱乐部财务约定指标通知文件。

其实在11月25日的中超联赛工作会议上，今天公布的各种财务指标已经非常明确，具体说来就是“总额帽”、“个人帽”、“平均帽”。

“个人帽”是指本土球员和外籍球员的最高薪酬。本土球员的最高薪酬为税前500万元人民币；外籍球员的最高薪酬为税前300万欧元。不过与之前透露出的信息有一点变化的是，

“平均帽”是指一家俱乐部一线队注册球员的平均薪酬。其中，本土球员的平均薪酬为税前300万元人民币；所有同时注册的外籍球员的平均薪酬为税前200万欧元。

“总额帽”是指每家中超俱乐部按照中国足协先前规定的每个赛季注册本土球员的总人数25人计算，按照每家俱乐部一线队本土球员的平均薪酬为300万元人民币，薪酬总额为7500万元人民币；外援的薪酬总额不得超过1000万欧元。

除了本土球员和外籍球员之外，目前中超俱乐部中还有不少归化球员。在限薪、降薪问题上，外界议论最多、争议最大的，恐怕就是这些归化球员究竟怎么算？这次会议期间，中国足协也同样有明确的单独规定。

在归化球员的收入问题上，中国足协将这些球员的收入交由俱乐部处理。即各家俱乐部自行上报，这些归化球员究竟是按照“内援”注册上报还是“外援”注册上报。如果注册为“内援”，则收入标准统一按照本土球员执行，不存在例外；如果是注册为“外援”，则按照外援的薪酬标准实施。

在U21球员方面，此次出台的规定与标准为不得超过税前30万元人民币。但如果在过去一个赛季中，在联赛和足协杯赛中累计出场的时间超过900分钟，则这名球员可以不受这个标准的限制，也就是可以突破上限。

需要指出的是，上述数字中提及的球员收入不包括奖金，奖金按原来足协下发的财务规定中的相关规定执行，但不计入球员年薪收入。球员的收入包括工资、有价证券、房产等，不包括奖金，统一为“税前薪酬”。和第三方的商务合同，需得到中国足协或授权机构认定，否则将计入薪酬。俱乐部不得通过关联公司向球员或直系家属发放现金等报酬。

同时，中国足协还明确规定，中超俱乐部从明年开始，俱乐部每家单季支出最多不超过6亿元，其中包括青训费用。